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稅務(wù)總局：深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”持續(xù)聚焦“四力”戰(zhàn)疫情促發(fā)展
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稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示
深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”持續(xù)聚焦“四力”戰(zhàn)疫情促發(fā)展

3月3日下午，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供財(cái)稅政策支持有關(guān)情況。稅務(wù)總局總審計(jì)師兼貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹(shù)、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力出席新聞發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。他們表示，稅務(wù)部門(mén)將堅(jiān)決落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，確保國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，持續(xù)聚焦“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，積極發(fā)揮稅收職能作用，把“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展好，在抗擊疫情中服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，讓廣大納稅人、繳費(fèi)人有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
“四個(gè)及時(shí)”確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地
疫情發(fā)生以后，國(guó)家先后出臺(tái)了三批支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。這些政策都在2月份出臺(tái)，有些要追溯到1月份實(shí)施，有些當(dāng)月就實(shí)施，晚一點(diǎn)的在3月1日實(shí)施。有記者提問(wèn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，稅務(wù)部門(mén)如何確保政策落地見(jiàn)效？王道樹(shù)介紹，為讓納稅人、繳費(fèi)人及時(shí)享受國(guó)家政策的支持，在優(yōu)惠政策落實(shí)方面，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)”。
及時(shí)抓好宣傳輔導(dǎo)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站、熱線、微信、短信等渠道第一時(shí)間向納稅人、繳費(fèi)人推送政策，并利用在線訪談、視頻輔導(dǎo)等方式為納稅人、繳費(fèi)人答疑解惑，也為稅務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已經(jīng)發(fā)布了6期130個(gè)稅收政策熱點(diǎn)問(wèn)題解答。
及時(shí)制發(fā)操作指引，每一項(xiàng)政策出臺(tái)以后，稅務(wù)部門(mén)及時(shí)制定征管操作辦法，目前已經(jīng)形成涉及支持防護(hù)救治、支持物資供應(yīng)、支持公益捐贈(zèng)、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)四個(gè)方面稅費(fèi)優(yōu)惠政策的操作實(shí)施指引。
及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)，稅務(wù)總局在積極配合相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)政策的同時(shí)，提前做好信息系統(tǒng)調(diào)整的準(zhǔn)備工作，確保政策一出臺(tái)，信息系統(tǒng)就能夠順暢地對(duì)接。
及時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)考核，稅務(wù)總局把政策落實(shí)情況納入績(jī)效考評(píng)體系，壓實(shí)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保黨中央、國(guó)務(wù)院的好政策能夠落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
“四步走”確保辦稅繳費(fèi)既安全又便捷
針對(duì)記者提出的有關(guān)納稅服務(wù)方面的問(wèn)題，蔡自力說(shuō)，稅務(wù)總局2月27日正式啟動(dòng)了“2020年便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，集成推出24項(xiàng)措施，包括依托電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)90%以上的主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例從50%提升到70%；將出口退稅正常辦理時(shí)間再提速20%等。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，納稅人辦理申報(bào)、開(kāi)票和出口退稅等業(yè)務(wù)量增加，對(duì)此，蔡自力介紹，稅務(wù)部門(mén)按照“非接觸式”辦稅要添力的要求，采取延時(shí)辦、網(wǎng)上辦、線上辦、預(yù)約辦“四步走”的辦法，確保辦稅繳費(fèi)既安全又便捷。
第一步是“延時(shí)辦”。稅務(wù)部門(mén)先后兩次將2月份納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至當(dāng)月最后一個(gè)工作日，湖北省可以延至3月底。第二步是“網(wǎng)上辦”。稅務(wù)總局公布了185項(xiàng)網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單，引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人“網(wǎng)上辦、自助辦”。第三步是“線上辦”。對(duì)于納稅人、繳費(fèi)人遇到的個(gè)性化問(wèn)題和需求，通過(guò)12366服務(wù)熱線、微信等渠道解答，盡可能線上解決。第四步是“預(yù)約辦”。對(duì)確需到現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，在做好辦稅服務(wù)廳安全防護(hù)的同時(shí)，為納稅人、繳費(fèi)人提供預(yù)約服務(wù)，錯(cuò)期錯(cuò)峰安排，確保辦得安心放心、快捷高效。
“下一步稅務(wù)部門(mén)將狠抓這些措施的落實(shí)落地，確保納稅人、繳費(fèi)人獲得感和滿意度不斷提升。”蔡自力談道。
3月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)?一些企業(yè)已收到2月社保退費(fèi)款
今年2月，稅務(wù)部門(mén)依法按程序兩次延長(zhǎng)了2月份的納稅申報(bào)期限。王道樹(shù)介紹，目前，除湖北省以外，其他地區(qū)2月份納稅申報(bào)工作已經(jīng)順利結(jié)束，整個(gè)申報(bào)工作平穩(wěn)有序。對(duì)于受疫情影響較重，而沒(méi)有能夠完成申報(bào)的這一少部分納稅人，可以按照規(guī)定補(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)并同時(shí)辦理納稅申報(bào)，稅務(wù)總局已經(jīng)布置各地稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)予以受理，對(duì)這些特定納稅人不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不認(rèn)定為非正常戶、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)。
據(jù)王道樹(shù)介紹，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，為進(jìn)一步支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，稅務(wù)總局決定依法將3月份納稅申報(bào)期限向后延長(zhǎng)一周，納稅申報(bào)的截止日期從3月16日延至3月23日，屆時(shí)對(duì)于仍屬于疫情防控一級(jí)響應(yīng)的地區(qū)，可以由省級(jí)稅務(wù)局依法依規(guī)具體明確再適當(dāng)延期的范圍及時(shí)限。
近期，國(guó)務(wù)院決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收全國(guó)18個(gè)省和3個(gè)計(jì)劃單列市的社保費(fèi)。對(duì)企業(yè)十分關(guān)心的2月份已繳社保費(fèi)款退費(fèi)問(wèn)題，蔡自力介紹，稅務(wù)部門(mén)一方面抓緊與有關(guān)部門(mén)研究制定了退（抵）費(fèi)工作規(guī)則，另一方面指導(dǎo)督促各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加快工作進(jìn)度，確保企業(yè)第一時(shí)間受益。“目前一些企業(yè)已順利收到退費(fèi)款。接下來(lái)，稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)與有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，依法依規(guī)，盡快將已繳費(fèi)款退（抵）到位。”蔡自力說(shuō)。
充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)
稅收大數(shù)據(jù)特別是增值稅發(fā)票的數(shù)據(jù)，具有客觀、全面，及時(shí)反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。蔡自力介紹，稅務(wù)部門(mén)注重從兩個(gè)層面切實(shí)發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，為支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。
一方面，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)跟蹤反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，服務(wù)各級(jí)黨委政府決策。稅務(wù)部門(mén)用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)對(duì)春節(jié)后復(fù)工以來(lái)全國(guó)企業(yè)開(kāi)票戶數(shù)和金額按日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并與2019年的情況開(kāi)展比對(duì)分析，反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)程。
稅務(wù)部門(mén)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，復(fù)工第一周（2月10日~14日），全國(guó)企業(yè)日均開(kāi)票戶數(shù)與去年正常狀態(tài)相比還較低。第二周（2月17日~21日）開(kāi)始回升，較第一周提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。第三周（2月24日~28日）進(jìn)一步回升，較第二周提高20.2個(gè)百分點(diǎn)，表明企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)明顯提速。同時(shí)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際向地方黨委、政府及時(shí)提交了相關(guān)分析報(bào)告，為精準(zhǔn)穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供決策參考。
另一方面，及時(shí)開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接分析，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶。助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，暢通上下游產(chǎn)業(yè)鏈尤為重要。稅務(wù)部門(mén)利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)，深入細(xì)化分析，精準(zhǔn)幫扶上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，助力疏通產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)。蔡自力說(shuō)，在這方面，各地稅務(wù)局有很多有益做法。比如，浙江省稅務(wù)局建立了原材料替代供貨商快速響應(yīng)機(jī)制，為短缺原材料企業(yè)精準(zhǔn)匹配供貨商，目前已為117家企業(yè)解了燃眉之急。又如，山東省稅務(wù)局在了解到某藥用玻璃公司因交通運(yùn)輸受阻、防疫物資無(wú)法配送的情況后，立即用大數(shù)據(jù)篩選出信譽(yù)度高又有承運(yùn)能力的物流公司，供企業(yè)選用，保障了馳援物資的正常運(yùn)送。
加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶支持力度
新聞發(fā)布會(huì)上，王道樹(shù)還介紹了稅務(wù)部門(mén)對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶扶持情況。他介紹，針對(duì)疫情影響，稅務(wù)部門(mén)著重從三個(gè)方面加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持：
政策上盡享紅利。疫情發(fā)生以來(lái)，針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅費(fèi)減免政策比較多：既可享受對(duì)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)減征或者免征增值稅的政策，又享受國(guó)家出臺(tái)的其他針對(duì)疫情防控的若干稅收優(yōu)惠政策，還可以繼續(xù)享受2019年以來(lái)出臺(tái)的針對(duì)月銷售收入在10萬(wàn)元以下的小規(guī)模增值稅納稅人的免稅政策。同時(shí)，小微企業(yè)和以單位方式參保的個(gè)體工商戶還可以享受三項(xiàng)社保費(fèi)階段性減免等稅費(fèi)支持政策，這些都是稅務(wù)部門(mén)“優(yōu)惠政策落實(shí)要給力”的重點(diǎn)，稅務(wù)部門(mén)將全力確保小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。
服務(wù)上增添便利。稅務(wù)部門(mén)部署各地稅務(wù)機(jī)關(guān)做好“四專”服務(wù)：網(wǎng)上有專欄，在稅務(wù)網(wǎng)站專門(mén)設(shè)置小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄；線上有專席，在12366納稅服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)專席；點(diǎn)上有專人，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢臺(tái)和引導(dǎo)員，為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供專門(mén)的導(dǎo)稅服務(wù)；事上有專辦，稅務(wù)總局專門(mén)設(shè)立了小微企業(yè)服務(wù)處，各地稅務(wù)服務(wù)機(jī)關(guān)指定專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)工作。
融資上增信助力。稅務(wù)部門(mén)在2020年開(kāi)展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，將納入“銀稅互動(dòng)”的企業(yè)，從納稅信用A級(jí)、B級(jí)拓展到M級(jí)，這樣數(shù)量增加了一倍，并且確保疫情期間信息推送、申請(qǐng)受理不中斷，努力實(shí)現(xiàn)“銀稅互動(dòng)”貸款網(wǎng)上一站式辦理。王道樹(shù)說(shuō)：“這些出臺(tái)的稅費(fèi)減免政策對(duì)于助力疫情防控、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在發(fā)揮積極的作用。”

2020年3月18日