行業(yè)動態(tài)
當前位置: 主頁 > 新聞中心 > 行業(yè)動態(tài) >根據(jù)國務(wù)院審改辦決定，“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”，由國家外國專家局負責組織實施。有關(guān)工作于2016年11月1日在北京、天津、河北、上海、安徽、山東、廣東、四川、云南、寧夏10個地區(qū)進行試點。2017年4月1日，將在全國實施外國人來華工作許可制度。
一、改革背景及必要性
以往，外國專家局負責審批和辦理具有專業(yè)技能外國人才的“外國專家來華工作許可”，人力資源和社會保障部則負責審批和辦理其他來華工作的外國人的“外國人入境就業(yè)許可”。兩種分類既存在職能交叉分散、管理多頭、政出多門、溝通不暢等諸多障礙，也給部分外國人及用人單位帶來困擾。
十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視人才引進工作，通過出臺“兩證合一”制度，實現(xiàn)外國人來華工作許可、簽證、居留有機銜接，進一步明確工作職責、減少重復(fù)審批、提高辦事效率，更好地服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。
二、五大亮點舉措
——統(tǒng)一管理職能，實現(xiàn)權(quán)責一致；
“兩證合一”由國家外國專家局負責組織實施，地方人民政府結(jié)合實際參照執(zhí)行。我省由云南省外國專家局具體負責審發(fā)外國人來華工作許可。
——統(tǒng)一證件名稱，實現(xiàn)“一號化”管理；
原《外國專家來華工作許可證》和《外國人就業(yè)許可證》將統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》，實行電子化在線打印，“一人一號”，逐步實現(xiàn)與外交、公安、海關(guān)、稅務(wù)、教育等部門互通互認。
——統(tǒng)一審批流程，實現(xiàn)一網(wǎng)辦理；
使用全國統(tǒng)一的“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”，實現(xiàn)“一網(wǎng)”管理服務(wù)：網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)約、限時辦結(jié)、實時查詢、過程留痕、全程監(jiān)察。
——統(tǒng)一評價標準，實現(xiàn)分類管理；
綜合運用計分積分制、外國人在中國工作指導(dǎo)目錄、勞動力市場測試和配額管理等，將來華工作的外國人分為A、B、C三類，即外國高端人才、外國專業(yè)人才、外國普通人員，按標準實行分類管理。
——為外國高端人才開辟“綠色通道”；
為外國高端人才簡化審批流程，無犯罪記錄證明采用承諾制，入境前無須提交紙質(zhì)材料核驗；壓縮工作許可審批時限，提高行政審批效率。
三、《被授權(quán)單位邀請（確認）函》審發(fā)辦法調(diào)整
（一）2016年11月1日至2017年3月31日，試點地區(qū)的被授權(quán)單位可憑《中華人民共和國外國人工作許可通知》為申請來華工作人員審發(fā)《被授權(quán)單位邀請函》（《邀請確認函》）。
（二）自2017年4月1日起，被授權(quán)單位一律憑《中華人民共和國外國人工作許可通知》為申請來華工作人員審發(fā)《被授權(quán)單位邀請函》或《邀請確認函》。
掃一掃關(guān)注